“모든 어린이가 차별 없이 인간으로서의 존엄성을 지니고, 나라의 앞날을 이어나갈 새 사람으로 존중되며, 바르고 아름답고 씩씩하게 자라도록 함을 길잡이로 삼는다.”는 것은 대한민국 어린이 헌장의 첫머리이다.

어린이 헌장에서 보는 것처럼 아동에게는 정신적 육체적으로 건강하고, 그들이 잘 지낼 수 있는 생활조건이 갖추어져야 할 필요가 있으며, 성숙의 모든 단계를 자유롭게 발달시킬 수 있는 조건이 주어져야 한다. 이러한 점을 부각시키고 아동 그 자체를 이해하며 아동을 보호하여 그들의 권리를 지켜 주는 것이 아동복지의 또 다른 의무인 동시에 사명이다.

이 책은 아동을 어떻게 정의하고 있는지, 아동복지의 의의와 체계, 다양한 형태의 체계와 기관을 중심으로 시행되는 아동복지의 정책과 이후 대책 등을 논의하였다.